Comités de Cadena de Hortalizas en Honduras: Plataformas de diálogo

Comités de Cadena de Hortalizas en Honduras: Plataformas de diálogo

02/06/2015

La Secretaría de Agricultura y Ganadería SAG, institución del Estado responsable de rectorar la política para el sector agroalimentario nacional, promueve a través del Programa Nacional de Desarrollo Agroalimentario PRONAGRO, procesos conducentes a mejorar la productividad y la competitividad con un enfoque de cadenas agroalimentarias.

Para incidir en la mejora de la gobernanza de las cadenas, la SAG ha establecido plataformas de diálogo público-privado denominadas “comités de cadena”, en las cuales participan los diferentes actores directos e indirectos vinculados a las cadenas. A través de estos comités de cadena, se definen, implementan y actualizan, los Acuerdos Marco de Competitividad AMC, que es el instrumento legal que establece la situación y las estrategias de intervención para fortalecer la competitividad de las cadenas.

En el sub sector de hortalizas de Honduras, de manera específica en los cultivos de cebolla y papa, existen sendos comités de cadena que han mostrado un alto nivel de participación de todos sus miembros, discutiendo temas de relevancia y estableciendo acuerdos para un mejor desempeño de las cadenas, generando beneficios para todos en general.

VECO MA, en el marco de su programa “Mercados Modernos Inclusivos” a partir del año 2014, apoya y acompaña a los comités de cadena de hortalizas, con el objetivo de desarrollar acciones estratégicas que mejoren el entorno institucional por parte del gobierno y otros actores, a favor de la inclusión de los pequeños horticultores organizados en los mercados modernos y de la competitividad de las cadenas.

Algunos de los logros más importantes generados por el funcionamiento de los comités de cadena de hortalizas son:

  • Incorporación de actores directos (productores, procesadores, intermediarios, importadores y comercializadores) en los comités de cadena y promoción de negociaciones y acuerdos comerciales entre los mismos (cebolla y papa)
  • Acuerdos para la comercialización de la cebolla a precios justos, en función de la oferta y la demanda del mercado.
  • Armonización de la importación de cebolla, en función de la oferta de los productores nacionales y la demanda de la población del país.
  • Creación de un fondo en la cadena de cebolla, con el aporte de productores e importadores, a fin de generar recursos para apoyar el desarrollo de actividades prioritarias para la cadena.
  • Registro de la compra-venta de cebolla, a fin de generar información que apoye los procesos de armonización de las importaciones.
  • Registro geo-referenciado de los productores de cebolla a fin de generar información confiable acerca de la oferta del producto.
  • Armonización de la importación de semilla de papa en función de la demanda de los productores del país.
  • Promoción y desarrollo de procesos de investigación en relación al manejo de plagas críticas en el cultivo de papa.
  • Armonización y seguimiento a la comercialización de papa entre productores y mercados formales.
  • Coordinación de programas y proyectos de desarrollo implementados en la cadena de papa.

Aunque existen logros relevantes en ambas cadenas, para continuar fortaleciendo la competitividad de las cadenas de hortalizas, es necesario desarrollar las siguientes acciones: • Elaborar planes de competitividad específicos para cada cadena o cultivo. • Organizar el comité de la cadena de hortalizas de altura (brócoli, coliflor, lechuga, zanahoria, etc.), con la participación de un amplio número de pequeñas y pequeños productores. • Gestionar el apoyo de diferentes organismos de cooperación a fin de disponer de mayores recursos financieros para la implementación de los planes de competitividad. • Promover el apoyo financiero de los actores directos de las cadenas y del Estado para promover la sostenibilidad de los comités de cadena. • Fortalecer la organización de pequeños productores a fin de que tengan una mejor representatividad en los comités de cadena. • Formular programas y proyectos de desarrollo para fortalecer la competitividad de las cadenas de valor priorizadas.

Jorge H. Cruz Responsable País VECO MA Honduras